Santo Domingo.- El Gobierno del presidente Danilo Medina, ha llevado a República Dominicana rumbo a la quiebra y por eso ha bajado en la calificación de riesgo país a «especulativo». El concepto de déficit presupuestario o déficit público describe la situación en la cual los gastos realizados por el Estado superan a los ingresos no financieros, en un determinado período (normalmente un año). Cuando se habla de déficit público se está haciendo referencia al déficit del conjunto de las administraciones públicas de un país.
A continuación un historial de los déficits presupuestarios desde el primer gobierno de Danilo Medina 2012-2016 y el actual 2016-2020 lo cual nos indica lo alarmante de la situación:
2012
La ejecución presupuestaria del gobierno central terminó 2012 en RD$510,058.1 millones y el déficit fiscal en RD$125,145.8 millones, para un 11.25% por encima de la meta establecida en el presupuesto vigente, ascendente a RD$112,485.50 millones, según reveló la Cámara de Cuentas en un informe presentado al Congreso Nacional.
Establece que, en efecto, en el presupuesto original se consignaron gastos por un total de RD$374,182.6 millones (15.7% del PIB) los cuales se elevaron a RD$450,865.90 millones, o sea 19.6% del PIB con las modificaciones presupuestarias, ejecutándose finalmente en un monto de RD$447,429.30 millones, un 19.4% del PIB, es decir, 0.8% menos que lo fijado en el presupuesto vigente y 19.57% por encima de lo presupuestado originalmente .
2013
El Gobierno cerró el año 2013 con un déficit presupuestario para el Sector Público No Financiero (SPNF) de 4.14% del PIB, equivalente a RD$103,646 millones de pesos, al percibir ingresos por un monto de 369 mil 750 millones (14.76% del PIB), y ejecutar gastos por 473 mil 397 millones (18.94% del PIB), sin incluir las Aplicaciones Financieras.
De acuerdo a voceros del Gobierno, el déficit se situó en 2.55% del PIB, 63 mil 848 millones de pesos, al registrar gastos solo por un monto de 433 mil 599 millones, en lugar del monto real ejecutado de 473 mil 397 millones, lo que significaría una disminución del déficit aprobado en la Ley de Presupuesto General del Estado que ascendía a 70 mil 302 millones (2.82% del PIB).
2014
Oficialmente, el 2014 cerró con un déficit fiscal de RD$70,484.9 millones, lo que representa el 90.7% del monto estimado a principios de ese año (RD$77,709.0 millones) y el 109.7% del monto resultado de la modificación presupuestaria aprobado por el Congreso Nacional el 9 de diciembre de 2014.
Según el informe sobre el Estado de la Recaudación e Inversión de la Renta (ERIR), correspondiente al año fiscal del 2014, este último monto sobre el déficit es de RD$64,220.16 millones, lo que apunta a que el Gobierno llegó a registrar una meta sobre el déficit fiscal mucho menor al realmente alcanzado.
2015
El presupuesto mantiene una política fiscal deficitaria que sigue el patrón de incremento de deuda pública. En el Presupuesto 2015 se mantiene la práctica de sobreestimar los ingresos fiscales y subestimar el gasto público, generando mayores déficit fiscales y requerimientos de deuda.
Algunos elementos a resaltar del Presupuesto 2015: Gasto de consumo (remuneraciones y compra de bienes y servicios) se incrementa en 20.2%. Gasto por intereses se incrementa en 23.7%. Déficit fiscal (2.5%) se desvía del Presupuesto Plurianual que presentó el gobierno (0.7%) para 2015. Alto déficit fiscal (RD$73,860 millones) seguirá incrementando la deuda pública
2016
El presupuesto del 2016 presentó un déficit de RD$75,893.5 millones de pesos, igual a 2.35% del PIB, el gobierno de Medina gastó mucho más de lo que recibió por lo que se vio obligado a financiar el déficit con un mayor endeudamiento, que significa más impuestos, más sacrificios y menos ingresos para el pueblo.
A partir del mes de enero del 2016, entró en vigencia la parte pendiente de la Ley 253-12 aprobada con la reforma tributaria del presidente Danilo Medina del 2012, Ley que aumenta los impuestos a bienes y servicios de la canasta básica, como el azúcar, grasas comestibles, café, yogurt y otros derivados de la leche y el chocolate.
2017
El Presupuesto de Ingresos del Gobierno Central se estima en RD$ 539,513,2 millones, que representa un aumento de 13.4.%. El total de Gastos programados es muy superior y asciende RD$624,407.0 millones, por lo que produce un deliberado déficit de RD$84,893.5 millones, o el 2.3 % del PIB. En términos absolutos el déficit será mayor al del 2016 en RD$ 2,011 millones. La presión tributaria se estimó en 13. 9 % del PIB para el 2017.
El Presupuesto se requirió financiamiento bruto de RD$ 171,886 millones o US$ 3,563 millones y representa el 4. 7 % del PIB o el 24.1 % del total del Presupuesto. Una cifra muy elevada. Con las Aplicaciones Financieras de ingresos y pagos, se buscó un financiamiento neto de RD$ 86,992 o US$ 1,803 millones. Cubrir el déficit y las amortizaciones se financió con emisiones de bonos internos por RD$ 65,589 millones y bonos externos por RD$ 106,297/US$ 2,203 millones.
2018
El Presupuesto General del Estado para el 2018, fue aprobado por un monto de seiscientos dos mil ochocientos ochenta y siete millones cincuenta y nueve mil novecientos ochenta y siete pesos dominicanos (RD$602,887,059,987).
Los gastos corrientes y de capital ascendientes a RD$689,886,224,727, mientras que el déficit financiero a RD$86,999.1 millones y el total erogaciones es de RD$816,565.3
2019
El Proyecto de Presupuesto General del Estado presentado por el Gobierno para el 2019 con el déficit fiscal consignado en el mismo elevó la deuda pública que a junio 2018 representaba el 49.3% del producto interno bruto (PIB).
Según lo aprobado por el Consejo de Ministros, el déficit para el 2019 fue RD$76,000 millones y las aplicaciones financieras en RD$156,000 millones, por lo que el Gobierno tuvo que buscar RD$232,000 millones prestados, básicamente con emisiones de bonos externos e internos.
2020
El Consejo de Ministros aprobó el proyecto de Presupuesto General del Estado para el año 2020 por un monto de 997,119.2 millones de pesos, que representa un aumento de un 8.1% con respecto al actual, o de RD$75,308.6 millones en término absoluto.
Ese proyecto contempló ingresos por 750 mil, 823.4 millones de pesos, incluidos casi tres mil millones por concepto de donaciones, por lo que el déficit frente al monto presupuestal sería de RD$246,295.8 millones, lo que equivaldría a potencial endeudamiento severo.
En resumen
Déficit 2012: RD$125,145.8 millones
Déficit 2013: RD$103,646 millones
Déficit 2014: RD$70,484.9 millones
Déficit 2015: RD$73,860 millones
Déficit 2016: RD$75,893.5 millones
Déficit 2017: RD$84,893.5 millones,
Déficit 2018: RD$86,999.1 millones
Déficit 2019: RD$76,000 millones
Déficit 2020: RD$246,295.8 millones
Total RD$943,218.6 millones (casi un billón de pesos)
Fuente: La Hoja RD
