Según el Acta CCC/109/2022 emitida el pasado lunes 15 de agosto por el Comité de Compras y Contrataciones de los Comedores Económicos en referencia al proceso CCC-LPN-2022-009, fueron adjudicados RD$1,192,014,525.60 para la adquisión de alimentos para ser utilizados en la cocción de raciones a los comensales y el suministro diario a los privados de libertad.
El medio digital independiente Somos Pueblo Media lleva una investigación en curso sobre esta licitación y ha dado al traste con datos de interés para la opinión pública y las autoridades.
Dos de las 123 empresas resultaron adjudicadas en este proceso son Antelo Dominicana SRL, con RD$7,661,558.00 y PROAGRO DOMINICANA SRL, con RD$17,128,162.50. Ambas adjudicaciones suman un monto de RD$24,789,720.50.
Cuando verificamos el registro mercantil y las actas de asambleas que estas empresas cargaron al portal transaccional de la Dirección General de Contratacioens Públicas (DGCP), pudimos constatar que la señora llamada Indhira Santana es accionista tanto en Antelo Dominicana SRL como en PROAGRO DOMINICANA SRL.
Según el documento «Colusión en los procesos de contratación pública» de la DGCP y PROCOMPETENCIA, definen la colusión como la acción que ocurre cuando los participantes en un proceso de licitación, concurso o subasta pública convocado por una institución del Estado acuerdan eliminar la competencia entre ellos, mediante actuaciones tendentes a manipular el desarrollo del proceso e incidir en el resultado del mismo.
Una de las principales tareas de los miembros del Comité de Compras de los Comedores Económicos debió ser revisar los accionistas de las empresas participantes en la licitación, lo que al parecer, no realizaron de manera eficiente. Basado en la ley de Compras y Contrataciones No. 320-06 y su reglamento de aplicación, el Comité de Compras de los Comedores Económicos debió haber elaborado un informe sencillo aportando las evidencias y solicitando la inhabilitación de dichos proveedores a la DGCP.
El Sistema de Alerta Preventiva y Reactiva del Sistema Electrónico de Compras y Contrataciones Públicas debió haberle enviado al Comité de Compras un correo con una alerta de «Posible acto de colusión». Sin embargo, en caso de que esto no haya sucedido, el Comité debió evaluar todos los accionistas de las empresas adjudicadas y evitar lo sucedido. El Portal Transaccional les permite a las unidades de compras verificar los accionistas de cada proveedor de forma rápida ya que cuenta con toda la información actualizada.
La dirección que la empresa Antelo Dominciana SRL posee en su registro mercantil es la calle Palmarito #15, Isabel Villas, Santo Domingo. Esta es la misma dirección que la de sus accionistas y los accionistas de la empresa PROAGRO DOMINICANA.
Otro dato que llama la atención es que la empresa Antelo Dominicana SRL en su Instagram tiene el slogan «auto equipment services maintenance» que se traduce en español como «mantenimiento de servicios de equipos automotrices», aunque su objeto social llega desde mantenimiento y repuestos de vehículos hasta importación y exportación de alimentos y bebidas.
Antelo ha participado en procesos desde el año 2020 en instituciones como el Ministerio de Industria y Comercio, Agricultura, Obras Públicas, la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), entre otros, ofertando lubricantes, baterías, gomas, productos, respuestos y servicios automotrices.
En el primer proceso que Somos Pueblo Media pudo verificar que esta empresa participó ofertando comida, fue en el procedimiento CPADB-CCC-LPN-2022-0222 publicado el 12 de abril del año 2022 por la Comisión Presidencial de apoyo al Desarrollo Barrial para la Adquisición de Raciones Alimenticias para ser donadas a familias de escasos recursos. En el mismo no resultó adjudicada.
Por otro lado, la empresa PROAGRO DOMINICANA SRL tiene años supliendo alimentos al estado dominicano. En su página web se describe como una empresa con basta experiencia en el mercado, 100% dominicana, integrado a un equipo de colaboradores externos, dirigido por un Gerente Administrador con mas de veinticinco (25) años de experiencia en el área de compras agrícolas, importación/exportación en general, logística, compras locales, manejo de inventario, operaciones, administración en general.
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